化工、印染、钢丝绳作为南通的三大传统产业，以不到全市20%的规模，产生了超过全市一半以上的工业废水、化学需氧量和重金属排放，是消耗生态环境的重点行业。“三行业”中的多数企业属“小散乱污”企业，工艺落后、能耗高、科技含量低。不少企业分布在市区城郊，数量多、规模小、布局散、污染大、搬迁改造难，整治刻不容缓。

以政策为导向，铁腕治理之网已布开

市委、市政府直面问题、坚定态度、应时而动，积极贯彻落实国家小散乱污企业整治要求，相继制定《南通市“两减、六治、三提升”专项行动实施方案》《南通市化工企业“四个一批”专项行动方案》等一系列政策，明确目标、细化任务、落实责任，以政策为导向的铁腕治理之网已经布开，让那些“看得见”的污染小企业无处藏身、无处遁形。

化工企业：2020年计划关停193家

据统计，南通市化工行业总量占全市规模以上工业的16.3%，位居全市九大工业行业第二。截至2016年底，全市共有化工企业803家，其中化工生产企业713家，经营、储存企业19家，港口仓储企业及危化品码头71个。713家化工生产企业当中，349家在化工园区内，364家在化工园区外，入园率为48.9%。

2017年3月，市政府下发《关于开展全市化工企业“四个一批”专项行动的通知》（以下简称“通知”），要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，对化工企业实施“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”，着力调存量、控增量、减总量，调结构、优布局、促规范，抓创新、提门槛、强监管，加快化工行业结构调整和转型升级。

《通知》明确，根据国家产业政策、环境保护、安全、生态保护、城市规划调整等多方面的要求，到2020年，全市化工企业计划关停193家。其中：

化工生产企业关停170家；经营、储存（构成重大危险源）企业关停2家；港口仓储企业及危化品码头关停21家。

2017年南通市计划关停121家化工企业，1-8月已经关停化工生产企业84家（个），其中化工生产企业79家，危化品码头4个，经营仓储企业1家，完成全年目标的69.4%。